具有輿論屬性或社會動員能力的互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)安全評估規(guī)定
來源： 時間：2018-12-27 14:08:54
?第一條?為加強(qiáng)對具有輿論屬性或社會動員能力的互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)和相關(guān)新技術(shù)新應(yīng)用的安全管理，規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)活動，維護(hù)國家安全、社會秩序和公共利益，根據(jù)《中華人民共和國網(wǎng)絡(luò)安全法》《互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)管理辦法》《計算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)國際聯(lián)網(wǎng)安全保護(hù)管理辦法》，制訂本規(guī)定。
?第二條?本規(guī)定所稱具有輿論屬性或社會動員能力的互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)，包括下列情形：
?。ㄒ唬╅_辦論壇、博客、微博客、聊天室、通訊群組、公眾賬號、短視頻、網(wǎng)絡(luò)直播、信息分享、小程序等信息服務(wù)或者附設(shè)相應(yīng)功能；
（二）開辦提供公眾輿論表達(dá)渠道或者具有發(fā)動社會公眾從事特定活動能力的其他互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)。
?第三條?互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)提供者具有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)依照本規(guī)定自行開展安全評估，并對評估結(jié)果負(fù)責(zé)：
（一）具有輿論屬性或社會動員能力的信息服務(wù)上線，或者信息服務(wù)增設(shè)相關(guān)功能的；
?。ǘ┦褂眯录夹g(shù)新應(yīng)用，使信息服務(wù)的功能屬性、技術(shù)實現(xiàn)方式、基礎(chǔ)資源配置等發(fā)生重大變更，導(dǎo)致輿論屬性或者社會動員能力發(fā)生重大變化的；
（三）用戶規(guī)模顯著增加，導(dǎo)致信息服務(wù)的輿論屬性或者社會動員能力發(fā)生重大變化的；
（四）發(fā)生違法有害信息傳播擴(kuò)散，表明已有安全措施難以有效防控網(wǎng)絡(luò)安全風(fēng)險的；
（五）地市級以上網(wǎng)信部門或者公安機(jī)關(guān)書面通知需要進(jìn)行安全評估的其他情形。
?第四條?互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)提供者可以自行實施安全評估，也可以委托第三方安全評估機(jī)構(gòu)實施。
?第五條?互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)提供者開展安全評估，應(yīng)當(dāng)對信息服務(wù)和新技術(shù)新應(yīng)用的合法性，落實法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的安全措施的有效性，防控安全風(fēng)險的有效性等情況進(jìn)行全面評估，并重點(diǎn)評估下列內(nèi)容：
（一）確定與所提供服務(wù)相適應(yīng)的安全管理負(fù)責(zé)人、信息審核人員或者建立安全管理機(jī)構(gòu)的情況；
（二）用戶真實身份核驗以及注冊信息留存措施；
?。ㄈτ脩舻馁~號、操作時間、操作類型、網(wǎng)絡(luò)源地址和目標(biāo)地址、網(wǎng)絡(luò)源端口、客戶端硬件特征等日志信息，以及用戶發(fā)布信息記錄的留存措施；
?。ㄋ模τ脩糍~號和通訊群組名稱、昵稱、簡介、備注、標(biāo)識，信息發(fā)布、轉(zhuǎn)發(fā)、評論和通訊群組等服務(wù)功能中違法有害信息的防范處置和有關(guān)記錄保存措施；
（五）個人信息保護(hù)以及防范違法有害信息傳播擴(kuò)散、社會動員功能失控風(fēng)險的技術(shù)措施；
（六）建立投訴、舉報制度，公布投訴、舉報方式等信息，及時受理并處理有關(guān)投訴和舉報的情況；
（七）建立為網(wǎng)信部門依法履行互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)監(jiān)督管理職責(zé)提供技術(shù)、數(shù)據(jù)支持和協(xié)助的工作機(jī)制的情況；
（八）建立為公安機(jī)關(guān)、國家安全機(jī)關(guān)依法維護(hù)國家安全和查處違法犯罪提供技術(shù)、數(shù)據(jù)支持和協(xié)助的工作機(jī)制的情況。
?第六條?互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)提供者在安全評估中發(fā)現(xiàn)存在安全隱患的，應(yīng)當(dāng)及時整改，直至消除相關(guān)安全隱患。
經(jīng)過安全評估，符合法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)形成安全評估報告。安全評估報告應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：
（一）互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)的功能、服務(wù)范圍、軟硬件設(shè)施、部署位置等基本情況和相關(guān)證照獲取情況；
（二）安全管理制度和技術(shù)措施落實情況及風(fēng)險防控效果；
（三）安全評估結(jié)論；
（四）其他應(yīng)當(dāng)說明的相關(guān)情況。
?第七條?互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)將安全評估報告通過全國互聯(lián)網(wǎng)安全管理服務(wù)平臺提交所在地地市級以上網(wǎng)信部門和公安機(jī)關(guān)。
具有本規(guī)定第三條第一項、第二項情形的，互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)在信息服務(wù)、新技術(shù)新應(yīng)用上線或者功能增設(shè)前提交安全評估報告；具有本規(guī)定第三條第三、四、五項情形的，應(yīng)當(dāng)自相關(guān)情形發(fā)生之日起30個工作日內(nèi)提交安全評估報告。
?第八條?地市級以上網(wǎng)信部門和公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依據(jù)各自職責(zé)對安全評估報告進(jìn)行書面審查。
發(fā)現(xiàn)安全評估報告內(nèi)容、項目缺失，或者安全評估方法明顯不當(dāng)?shù)?，?yīng)當(dāng)責(zé)令互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)提供者限期重新評估。
發(fā)現(xiàn)安全評估報告內(nèi)容不清的，可以責(zé)令互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)提供者補(bǔ)充說明。
?第九條?網(wǎng)信部門和公安機(jī)關(guān)根據(jù)對安全評估報告的書面審查情況，認(rèn)為有必要的，應(yīng)當(dāng)依據(jù)各自職責(zé)對互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)提供者開展現(xiàn)場檢查。
網(wǎng)信部門和公安機(jī)關(guān)開展現(xiàn)場檢查原則上應(yīng)當(dāng)聯(lián)合實施，不得干擾互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)提供者正常的業(yè)務(wù)活動。
?第十條?對存在較大安全風(fēng)險、可能影響國家安全、社會秩序和公共利益的互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)，省級以上網(wǎng)信部門和公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)組織專家進(jìn)行評審，必要時可以會同屬地相關(guān)部門開展現(xiàn)場檢查。
?第十一條?網(wǎng)信部門和公安機(jī)關(guān)開展現(xiàn)場檢查，應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章的規(guī)定進(jìn)行。
?第十二條?網(wǎng)信部門和公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建立監(jiān)測管理制度，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全風(fēng)險管理，督促互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)提供者依法履行網(wǎng)絡(luò)安全義務(wù)。
發(fā)現(xiàn)具有輿論屬性或社會動員能力的互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)提供者未按本規(guī)定開展安全評估的，網(wǎng)信部門和公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)通知其按本規(guī)定開展安全評估。
?第十三條?網(wǎng)信部門和公安機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)具有輿論屬性或社會動員能力的互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)提供者拒不按照本規(guī)定開展安全評估的，應(yīng)當(dāng)通過全國互聯(lián)網(wǎng)安全管理服務(wù)平臺向公眾提示該互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)存在安全風(fēng)險，并依照各自職責(zé)對該互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)實施監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)存在違法行為的，應(yīng)當(dāng)依法處理。
?第十四條?網(wǎng)信部門統(tǒng)籌協(xié)調(diào)具有輿論屬性或社會動員能力的互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)安全評估工作,公安機(jī)關(guān)的安全評估工作情況定期通報網(wǎng)信部門。
?第十五條?網(wǎng)信部門、公安機(jī)關(guān)及其工作人員對在履行職責(zé)中知悉的國家秘密、商業(yè)秘密和個人信息應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格保密，不得泄露、出售或者非法向他人提供。
?第十六條?對于互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)新技術(shù)新應(yīng)用的安全評估，依照《互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)新技術(shù)新應(yīng)用安全評估管理規(guī)定》執(zhí)行。
?第十七條?本規(guī)定自2018年11月30日起施行。